167个城市,人口负增长!
来源:城市财经
2025-06-05 13:05

1、人口大变局

人口问题不仅仅是人口问题,而是整个经济、社会、教育问题。

换句话说,人口减少,会冲击经济、社会、教育、养老乃至制度等。

2021年,中国人口增量创新低,2022年正式见顶开始负增长,当年减少了85万人,2023年加速减少,减少了208万人。

2024年,继续减少139万人。

换言之,中国人口已经三连降。

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随着全国人口持续减少,全国人口减少的地区面积也在不断扩大。

2023年内地31个省市自治区,20个减少,11个增加。

2024年的数据则变成,20个减少,3个持平,8个增加。

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制图:城市财经;数据:各省市自治区统计局

其中山东常住人口减少量第一,黑龙江第二,河南第三。

山河四省、中部六省已经比东北更加东北。

过去一年,山河四省合计减少107万。中部六省,合计减少94.03万人。东北三省,合计减少82.1万人。

省级行政区域的人口局势,落在城市身上更加明显。

以重点城市来看。2023年45个重点城市(直辖市、副省级城市、省会与首府城市,外加苏州、无锡、佛山、东莞、南通、泉州、烟台、常州、唐山9个万亿GDP城市),人口减少的只有重庆、烟台和哈尔滨。

2024年,45个重点城市,人口负增长的数量增至6个,分别是上海、北京、长春、重庆、西宁、哈尔滨。

哈尔滨虽然连续两年没有公布常住人口数据,但按照其2021年与2022年的人口减少量以及整个黑龙江省的人口形势预估,基本是在持续减少。

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制图:城市财经;数据:各城市统计局

2、167个城市,人口负增长

非重点城市,人口减少面积扩大得更加明显。

按照国家统计局披露的行政区划数据,全国共有337个城市,包括4个直辖市、293个地级市(城市、自治州、盟、地区)。

会公布、能公布、敢公布2023年统计公报的城市,基本都已经公布了。

剩下的没有公布数据的城市,再等怕也是仍不会公布。

本号梳理了全部的数据,得出的结论是:

第一,目前有295个城市(包括直辖市、地级市、自治州、盟)公布了2024年常住人口数据。

第二,295个公布2024年常住人口数据的城市,167个人口在减少,7个持平,121个增加。哈尔滨未公布数据,算上哈尔滨,减少的数量是168个。

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制图:城市财经;数据:各城市统计局

从数据可以看到:

第一,人口减少量最多的城市是黑龙江齐齐哈尔,当然由于哈尔滨未披露数据,所以究竟谁是第一,还存疑。

第二,人口增量最多的城市,让人意外,不是深广这类传统的人口吸泵城市,也不是杭州、武汉、西安、成都、长沙这类强二线城市,而是地处西南的弱省会贵阳。

从七普之后,贵阳的人口增量一直就不错,每年都在10万之上,过去四年合计增加61.27万人。

2023年人口增量就已经不俗。2023年贵阳市常住人口增量18.25万人,位居全国第二,仅次于合肥。

2024年超越深圳、合肥直接登顶。

对于一个弱省会,一个常住人口600多万的城市来说,这样的人口竞争力,可谓是相当强悍。

其强悍逻辑有二:

一方面,人口出生率高。

贵阳市2024的出生率数据未披露,但透过贵州省2024年的数据可以看出端倪。

贵州省的出生率多年来位居全国前列,2023年位居全国第二,仅次于西藏。去年以10.74‰的高出生率位居全国第三,仅次于西藏、宁夏。

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制图:城市财经;数据:各城市统计局

2024年,贵州省统计局披露,全年出生人口41.5万人,出生率为10.74‰,比上年提高0.09个千分点;死亡人口29.9万人,死亡率为7.74‰。自然人口增加了11.6万人。

具体到省会贵阳来看,贵阳的人口出生率仍是死亡率的两倍,也即自然人口一直在增加,尚未转负。

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来源:贵阳市统计局

自然人口的增加,巩固了贵阳的常住人口增量,这是贵阳的常住人口增量能蹿升至人口增量榜前列的重要原因之一。

另一方面,则是其经济与产业表现亮眼。

几年前本号就曾做过一次梳理,结果显示,2010年至2020年,贵阳GDP十年增幅达到了284.3%,位居主要城市首位。

四年之后的如今,仍以十年为跨度,贵阳的增速在主要城市(直辖市、副省级城市、省会与首府城市)依旧位列前茅。

2014年至2024年,贵阳GDP名义增速152.62%,位居36个主要城市(直辖市、副省级城市、省会与首府城市)第四位。

第三,四大直辖市北京、上海、天津、重庆人口集体减少。

京沪人口减少,根本原因是自身划定了人口天花板。

尤其是北京,不断纾解非首都功能,很多企业和高校不断外迁到河北等地。

所以,我们会发现,北京人口早就开始减少。

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制图:城市财经;数据:北京、上海统计局

如果不是主动设定,以京沪这样的身份和身段,以他们所坐拥的教育资源、产业资源,人口竞争力位居顶端是毫无悬念的。

天津、重庆则不一样,不仅没有阻挡人口流入,反而不断抢人。

天津的人口转向始于2016年,2019年与2020年短暂上升,之后再度下跌。2022年天津的人口相比于2016年的巅峰,减少了80万人。

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制图:城市财经;数据:天津市统计局

天津常住人口下滑的主要因素,是产业调整。

一方面,因为北方环保政策影响,天津淘汰了一批落后产能和企业,人口自然会因之而迁出。

另一方面,天津本身的产业仍偏重老旧。

天津市重点工业包括新材料、装备制造业、汽车产业、石油化工产业、现代冶金、轻纺和电子信息等产业。

老旧的产业,无法提供更好的就业机会,在人口吸引力面前自然大打折扣。

重庆人口减少背后,主要是农村人口太多,收入太低。


重庆人口竞争力偏弱的另一个主要因素,就是其农村人口太多,而市区的收入薪酬不高。

从重庆统计局披露的数据来看,2022年年末全市常住人口3213.34万人,其中,

城镇常住人口2280.32万人,乡村常住人口933.02万人。

2023年全市常住人口3191.43万人,城镇常住人口2287.45万人,乡村常住人口903.98万。

2024年常住人口3190.47万人,城镇常住人口2301.49万人,乡村人口888.98万人。

两相对比会发现,2022年至2024年,重庆的城镇常住人口增加了21.17万人,乡村人口减少了44.04万人。

流失人口集中在农村。重庆乡村流失的人口,一部分进入了城区,一部分则流出了重庆。

这就牵涉到重庆人口减少的根本原因了,穷困乡村太多。重庆下辖12个县,人口占全市人口28.3%。

而且全市的人均可支配收入低于全国平均线。

在之前对比重庆、广州、天津的数据中说过,尽管重庆的GDP甩开了天津,2022年反超广州,但重庆很多平均指标,远低于天津和广州。

比如人均可支配收入,重庆2022年只有35666元,只有广州的一半,低于全国平均线,位列主要城市第32位。


有没有想过一个问题,重庆收入不高的问题,在长沙、武汉、南昌、成都、郑州、西安同样存在,为何后面的省会怎么就还有不错的人口增量了呢?

主要在于重庆没有腹地,而后面的省会都有全省做后盾,它们都在走强省会路线,都在虹吸全省人口以补充自身。

第四,按照秦岭淮河的南北地理分界线来看,167个人口减少的城市中,北方96个,南方71个。

秦岭淮河是公认的南北划分线,所以一些看似南方的城市,按照标准线划分,其实是北方城市。比如江苏的徐州,安徽的阜阳、淮北。

而看似是北方的城市,其实在南方,比如河南的南阳、信阳。

南北人口减少城市数量相差不是很大。这也意味着,人口见顶转向之下,不仅北方多数城市人口在减少,南方也是一样的,没有一个地区能够置身事外。

3、人口流失主阵地三四线城市

167个人口减少的城市中,除了北京、上海、天津、重庆、长春、西宁(哈尔滨未披露数据,未算在其中)外,其余都是普通的三四线城市。

换句话说,三四线城市是人口减少的主阵地。

事实上,在人口红利周期中,不少三四线城市就因为快速城市化而减少。现如今,随着全国人口减少,三四线城市的人口减少广度与深度,都在上升。

这也是本号为何一直强调,大多数三四线城市的房价会“鹤岗化”。

除了人口不断流失外,产业、经济还有天量库存也是决定它们的房价会鹤岗化的重要因素。

中国的城市发展基本都依赖政策,而且过去十几二十年,好的政策都给到了中心城市。更重要的是,像四川、湖北、湖南、安徽、河南、陕西、广西、吉林、黑龙江等省与自治区纷纷开启了强省会模式。

好的产业省会优先,优质的教育、医疗、公共交通等资源,也是省会优先。普通的三四线城市,根本分不到一杯羹。

以四川省来说,省会成都GDP超过两万亿,占四川省GDP的超三分之一,是第二城绵阳的5.41倍。可以说,四川21个城市,其余20个城市都是陪衬成都。

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制图:城市财经;数据:各城市统计局

银川、长春的经济首位度更是超过50%。西宁、西安、哈尔滨、拉萨、武汉GDP占全省全自治区比重也超过三分之一。


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制图:城市财经;数据:各地统计局

强者通吃之下,大部分三四线城市毫无胜算。


经济的兴盛之下的房地产兴盛,才有意义。反过来,房地产兴盛带动经济兴盛,则是虚假繁荣。

换句话说,没有产业和经济支撑的楼市,是黄粱一梦,早晚有梦醒的时候。

所以我们看到,在众多三四线城市中,有那么一小撮,房价虽然也在下跌,但仍比较坚挺,比如江浙很多产业强悍的小县城,如上面说到的世界小商品集散地义乌、领带之都嵊州、珍珠之都诸暨山下湖镇、纽扣之都永嘉县、眼镜之都丹阳等等。

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以上提到的这些产业强悍的江浙小县城,由于之前房价过度被炒作,现在也在下跌当中,但由于其拥有强势产业,并吸引人口流入,这些地方的房价调整也不至于鹤岗化。

库存,是个麻缠事。

过去几十年,房地产全速发展,一二三四五线城市的住宅建筑拔地而起。

黄奇帆曾透露,中国房子严重过剩,没有必要继续修建,没有需求了。20%的人口建造了全世界50%的房子。

住建部曾公布数据,全国共有6亿栋建筑。

虽然这些建筑包括居住性质的住房和厂房、写字楼、机关单位等等,但一般来说,城市的住宅(商品房、住宅、小产权房、工业宿舍)占比都在一半以上,农村的建筑中绝大部分都是住宅。

以此估算,属于居住性质的房屋应该有4亿栋左右,换算成套数,就是个天文数字。而这些多余的房子,大多都集中在广袤的三四线城市。

产业与经济羸弱、人口不断减少,库存没法消化,如今再叠加中心城市的虹吸。

这个结该怎么解?

越来越多的三四线城市,房价会“鹤岗化”,不可阻挡。

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